为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠治违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,根据河南省相关规定及市纪委工作要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,聚焦学校党员干部、教职工中存在的作风突出问题,通过“教育预防、自查自纠、专项整治、建章立制”相结合的方式,推动中央八项规定精神在我校落地生根,营造风清气正的育人环境。
二、工作目标
杜绝违规收送礼品礼金行为,筑牢廉洁从教防线,整治侵害学生、教职工利益问题,维护师生合法权益,纠治不担当不作为现象,提升管理服务效能,建立长效机制,推动作风建设常态化、制度化。
三、主要任务及具体措施
(一)严禁违规收送礼品礼金专项整治
1.重点整治场景
教学环节。严禁教师以“教师节”“毕业季”等名义收受学生及家长礼品、礼金、电子红包,严禁以“课题费”“咨询费”等名义变相收受礼品礼金。
科研管理。严禁违规使用科研经费购买礼品、礼金,严禁在学术交流、校企合作中违规收送礼品。
节日节点。严禁在春节、中秋等节日期间收送礼品礼金、提货券,严禁通过网购、快递等隐蔽方式违规收送。
职务行为。严禁校领导、中层干部在干部选拔、职称评审、项目审批中收受礼品礼金。
2.具体措施
源头防控。每学期开学前、节日前发布《廉洁从教提醒函》,组织教职工签订《拒收礼品礼金承诺书》。
监督机制。财务处对科研经费、公务接待费用报销严格审核,重点核查礼品、购物卡等支出,校纪委对重点岗位(如招生办、后勤处)开展不定期抽查。
技术手段。开通“违规收送礼品礼金”线上举报平台,鼓励师生通过邮箱、电话等渠道监督。
(二)严禁侵害群众利益专项整治
1.重点整治领域
学生权益。严禁超标准收取学费、住宿费,严禁克扣、拖欠学生助学金、奖学金,严禁在食堂管理中抬高物价、以次充好。
管理服务。严禁在学生请假、证件补办、奖助申请中刁难群众、吃拿卡要,严禁在招生录取、专升本推荐中优亲厚友。
教职工权益。严禁违规扣留教职工工资、福利,严禁在职称评审、评优评先中违反程序、显失公平,严禁拖欠合作单位款项。
校务公开。严禁违反“四议两公开”程序处置学校资产资源,严禁不按规定公开财务、采购、招生等信息。
2.具体措施
收费公示。财务处每学期初在官网、校园公示栏公布收费项目及标准,接受师生监督。
专项检查。学生处每学期抽查助学金发放记录,后勤处每月公示食堂食材采购价格及流程,校纪委对招生、职称评审全过程监督。
接诉即办。设立“师生权益热线”,对投诉事项实行“台账管理、限时办结、回访反馈”机制,定期通报办理情况。
(三)防范和纠治不担当不作为专项整治
1.重点整治情形
决策落实。严禁对上级部署的党建、评估等工作只表态不落实,打折扣、搞变通。
履职尽责。严禁教学部门对课程设置不合理、教学设备老化等问题消极“躺平”,严禁行政部门对师生申请事项推拖绕躲、不推不动。
跨部门协作。严禁在科研项目申报、校园建设等跨部门工作中推诿扯皮,导致工作搁置。
历史遗留问题。严禁新任职干部对前任遗留的基建欠款、资产纠纷等问题“新官不理旧账”。
应急处置。严禁在校园安全事故、突发事件中临阵退缩、处置不力。
2.具体措施
台账管理。校行政办公室建立《重点工作督办台账》,明确责任部门、完成时限,每周通报进度,对超期未完成事项启动问责。
首问负责制。实行“首问责任人”制度,对不属于本部门职责的事项,须引导至责任部门并跟踪协调。
专项考核。将“担当作为”情况纳入干部年度考核,设置“履职成效”“师生满意度”等指标,考核结果与评优评先、岗位聘任挂钩。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2025年6月)
召开动员大会,传达中央八项规定精神及实施方案,各党总支、部门组织专题学习,明确整治重点及责任分工。
(二)自查自纠阶段(2025年7月)
各部门对照三个专项整治内容,开展“拉网式”自查,形成《问题清单》,对自查发现的问题立行立改,于7月20日前将整改情况报校纪委。
(三)集中整治阶段(2025年8月—9月)
校纪委联合财务处开展专项督查,重点检查问题突出的部门,对典型案例通报曝光,对拒不整改或整改不到位的严肃问责。
(四)建章立制阶段(2025年10月)
修订《学校公务接待管理办法》《科研经费使用细则》《干部考核评价办法》等制度,将整治要求固化为长效机制。
(五)巩固提升阶段(2025年11月—12月)
开展“回头看”,检查制度执行情况及问题整改成效,总结工作经验,形成《学校作风建设总结报告》。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立由校党委书记赵毅辉,校长胡楠任组长、校党委副书记郭学中,校纪委书记辛玉建,副校长王道明,副校长李艳丹,党群工作部部长秦英翔为副组长,各二级学院、各处室主要负责同志为成员的“作风建设工作领导小组”,下设办公室(办公室设在纪委办),统筹推进各项工作。各部门主要负责人为第一责任人,须亲自部署、亲自督办。
(二)强化监督问责
校纪委设立专用举报邮箱(gymjwb@163.com)、电话(0377-83888660),对举报线索优先核查、快查快办,对顶风违纪行为,一律从严从重处理,并点名道姓通报曝光。
(三)注重宣传教育
开展“廉洁文化进校园”活动,组织教职工观看警示教育片、参观廉政教育基地,利用校园网、公众号开设“作风建设专栏”,推送政策解读、典型案例,营造浓厚氛围。
(四)建立联动机制
纪委与组织、人事、财务等部门建立信息共享机制,定期通报问题线索,每学期召开“师生评作风”座谈会,邀请教师代表、家长代表参与监督。
六、工作要求
提高政治站位,各部门须将作风建设作为重要政治任务,杜绝“走过场”“搞形式”。压实工作责任,实行“一案双查”,对问题频发的部门,既追究当事人责任,也追究领导责任。坚持标本兼治,既要解决当前突出问题,更要注重源头治理,以制度建设巩固整治成果。
全校各级党组织和党员干部要以此次专项整治为契机,切实把中央八项规定精神转化为推动学校高质量发展的实际行动,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强作风保障。