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学生资助

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兵役资助政策及流程
发布日期 2024-10-08   浏览次数 260

根据财政部、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、中央军委国防动员部关于印发《学生资助资金管理办法》的通知(财教【2021】310号);河南省财政厅、河南省教育厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省退役军人事务厅、中国人民解放军河南省军区动员局关于印发《河南省省级学生资助专项资金管理办法》的通知(豫财教【2022】118号),我省加强了对兵役资助的申报全流程管理。本文结合相关文件精神对兵役资助的申请进行全梳理: 

一、兵役资助的类型

兵役资助根据学生入学和入伍情况分为应征入伍退役入/复学。不同类型适应于不同的资助方式:对应征入伍服义务兵役、直接招收为军士(原士官)的高校学生,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或用于学费的国家助学贷款实行代偿;对退役后,自主就业,通过全国统一高考或高职分类招考方式考入高等学校并到校报到的入学新生,实行学费减免。并且全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金。 

二、应征入伍兵役资助的申请

1.符合条件的在校学生,应在收到入伍通知书后向院系申请办理学籍保留手续。这一步非常重要,如不申请保留学籍,入伍后就会造成学籍与军籍冲突,成为问题学籍,后续的政审和个人档案都会受影响,也无法申请资助。而毕业生或学籍最后一年学生入伍则不受影响,参军入伍可算作实习经历,学生可正常毕业,正常申请兵役资助。

2.符合条件的学生,在确定第一步无误的情况下,可自行登录“全国征兵网”,点击“兵役登记”输入学信网账号信息。登陆后在左侧栏目点击“打印报表”,选择“下载《应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助申请表Ⅰ》”。补报往年入伍兵役资助的应在左侧栏目点击“往年报名信息”查到该项。

点击后,如实填写相关信息。需要注意的是,“学费减免金额”指的是本年已经享受的学费减免,该项应填0;“补偿代偿类别”一般选择学费补偿;随后认真填写家庭成员信息以及银行卡信息,银行卡开户行及开户人按照手机银行的信息如实填写完整,如信息有误可能无法正常转款。

所有信息确认填写无误后即可生成并下载电子版(所有兵役资助申请表只能通过征兵网生成个人信息下载打印,通过别的渠道生成或空白表手写无效)。

3.将生成的电子版双面打印下来一式两份,学生本人在银行账户信息栏下签字后交由生源地征兵办签字盖章。随后将“入伍通知书”复印件连同申请表交由学校财务处审核,审核后交予院系登记办理。

三、退役入/复学兵役资助的申请

1.符合条件的新生和在校生,应在每学年报道注册时向院系提交申请表。根据国家财政安排,退役士兵学生的兵役资助资金原则上当年申请当年审计,如有其他情形,应以本年度河南省学生资助管理中心下发的通知文件为准,不按通知文件要求上报的将予以驳回。

2.符合条件的新生和在校生,可自行登录“全国征兵网”,点击“兵役登记”输入学信网账号信息。登陆后在左侧栏目点击“打印报表”,选择“下载《应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助申请表Ⅱ》”。补报往年入伍兵役资助的应在左侧栏目点击“往年报名信息”查到该项。

点击后的填报信息步骤与应征入伍兵役资助的申请类同,如实填报即可,在补代偿类型可根据入学情形选择“退役入学”或“退役复学”。需要注意的是,“退役入学”指的是学生以退役士兵身份报考高校并被录取;“退役复学”指的是在校生参军退伍后自愿复学继续在校完成学业的情况。

3.将生成的电子版打印下来一式两份,学生将“就学和服役情况”及“申请学费减免情况”两栏如实填写后,交由生源地征兵办公室和退役军人事务局签字盖章。随后将“退伍证”复印件连同申请表交由学校财务处审核,审核后交予院系登记办理。

四、兵役资助的常见问题

服役经历较早,无法在征兵网进行往年兵役登记

符合条件的新生可持退役证明材料到生源地武装部申请验证码并进行网上兵役登记。

兵役资助为何要求是在校生

国家对应征入伍服兵役高等学校学生实行教育资助是为了推进国防和军队现代化建设,鼓励高等学校学生积极应征入伍服兵役,提高兵员征集质量,支持退役士兵接受系统的高等教育,提高退役士兵就业能力。促进退役士兵提升能力素质,提高就业质量,推动经济社会高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家贡献新的力量。

根据财政部、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、中央军委国防动员部印发的《学生资助资金管理办法》中《服兵役高等学校学生国家教育资助实施细则》第二条规定:“本细则所称高等学校学生(以下简称高校学生)是指高校全日制普通专科(含高职)、本科、研究生、第二学士学位的毕业生、在校生和入学新生,以及成人高校招收的全日制普通专科(含高职)、本科的毕业生、在校生和入学新生。”

因此,为了切实落实国家政策,达到资助育人的目的;同时为了保障国家专项资金落实到实处,任何不在校的情形均不能享受该项资助。

资助期限如何计算

“对专升本学生,在专科或本科学习阶段应征入伍的,以专科或本科规定的学习时间实行入伍资助。五年一贯制学生入伍资助,以高职阶段学习时间计算。专升本、五年一贯制学费补偿或国家助学贷款代偿的年限,分别按照完成本科、高职阶段学习任务规定的学习时间计算。”比如说五年一贯制的学生在高职阶段参军入伍,那么可以申请五年一贯学制后两年的兵役资助;专升本成功的学生参军入伍,是以本科新生的身份向本科院校申请兵役资助。资助年限按照在该生学制内实际在校就读的年限来报,也就是通俗的上一年报一年。

退役军人事务部门不给认定“自主就业”

截止到目前,根据相关规定,申请表上,退役军人事务部门在自主就业那栏盖章证明,就认可。退役军人事务部划掉“自主就业”这几个字,改写为其他字样等情况,都不能资助。原因是高校兵役资助针对退役以后自主就业,自愿报考高校提升学历的退役士兵。而部队或地方政府安置就业的退役士兵自愿报考高校提升学历,其费用应由就业单位承担,如再申请高校兵役资助,属于重复资助。

退役士兵享受助学金的条件

根据310号文件“全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金”经几部门协商,退役士兵符合以下三个条件,就可以享受国家助学金:一是注册为全日制的学生,二是在校本专科生,三是有退役证。退役复学学生、从军校退学并通过全国统一高考(高职分类招考)考入其它普通高校的学生以及专升本学生,若符合以上条件,均可以享受本专科生国家助学金。

退役士兵不能申请国家助学金

根据310号文件“全日制在校退役士兵学生全部享受本专科生国家助学金”,符合条件的退役士兵享受的和普通家庭经济困难学生享受的本专科生国家助学金就是同一种资助项目,不存在二者选择其一的问题,而是不能重复享受的问题。“退役士兵国家助学金”这一概念不存在。

未及时办理补偿代偿和学费减免

每学年的兵役资助上报时间和规则均应严格按照省学生资助中心的工作通知文件要求审核、上报,不在通知文件要求上报的年限和情形均不能通过。学生资助解释权归学生处学生资助管理中心所有,任何部门或个人都不得提前向学生承诺通知文件规定以外的兵役资助。违规上报的后果由学生自行承担,情节严重的,将以套取国家专项资金的名义交予有关部门处理。

是否可以邮寄相关材料

资助相关手续涉及受助学生经济利益和受助权力,是获得受助资格的重要文件。学院接收学生资助材料的同时需要对材料真实性进行审核,因此原则上不建议通过邮寄等方式上报材料,由此造成材料丢失等问题学校概不负责。因特殊原因确需邮寄的,需具体联系到学院辅导员,经由辅导员同意接收后方可邮寄。期间保持沟通,以便及时处理手续相关问题。

应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助是国家强军强国、利教利民的重要举措,是推动职教发展,促进退役学生就业的利好政策。学校立足于教育根本,为军营输送高素质兵源、提升退役士兵学历和就业技能的同时,也肩负着守护国家专项资金安全,确保应助尽助、精确施策的任务。因此,各学院应提高政治站位,认真审核每一份申请表,尽力帮助每一位符合条件的学生,守好教育底线,守护军营本色。

学生处资助中心

2024年10月8日